2020年5月29日

冠状病毒:我们正在一个更可持续城市未来的实时实验室

贡献:谈话

暂停被迫城市生活。安静的道路，空天空，荒凉的高街道和公园，封闭的电影院，咖啡馆和博物馆 - 在我们所有人都这么熟悉的支出和工作中的休息。锁定的现实正在制作我们曾经认识的地方的鬼城。我们对城市世界所了解的一切都陷入了颤抖。目前。

锁定将在某些时候结束。城市生活将再次开始嗡嗡作响的工作节奏，休闲和购物。这将是我们所有人的巨大救济。然而，我们的城镇永远不会是一样的。实际上，在更好之前可能会变得更糟。

但是，其他危机还没有消失的情况。我们相对简短的锁定不会解决长期城市问题：对化石燃料的依赖，碳排放量上升，空气质量不佳，功能失调的住房市场，生物多样性丧失，富人之间的分裂，穷人，低薪工作。这些都需要我们的注意力。

冠状病毒危机对这些问题提供了一种新的视角 - 以及过去几十年我们在城市世界的界限的限制。城市是我们复杂和高度联系的全球社会中的关键节点，促进了人们的快速流动，商品和金钱，企业财富的兴起以及土地，资产和基本服务的私有化。这带来了一些通过外国旅行，丰富的消费品，内向投资和稳定的经济增长。

但我们现在看到了这个全球化的城市世界的一个翻伏。密集的世界可以将局部疾病迅速转化为大流行;大面积的经济经营大型企业谁并不总是满足基本的公共需求;土地和资源可以谎言空多年来;和低收入工人在非正式或演出经济可以暴露在几乎没有保护的环境中。

该模型具有创造冠心病等危机的完美条件。在处理它时也非常糟糕。所以还有其他东西需要指导我们进入未来。旧故事 - 城市互相竞争以改善他们在全球啄食顺序的地方 - 从来都不符合每个人的需求。但是，考虑到需要增加合作和地方恢复力，这看起来非常危险。

新冠肺炎疫情过后，一个关键问题浮出水面:城市的本质是什么?是为了追求增长、吸引外来投资、与全球竞争对手竞争?还是为了提高所有人的生活质量，增强当地的适应力和可持续性?它们并不总是相互排斥，但这是一个恢复平衡的问题。除了政治和意识形态，大多数人只是想要安全和健康，特别是在面临未来的威胁时，无论是气候、天气还是病毒相关的威胁。

作为一名城市地理学家，在过去的20年里，我一直在学习需要做出哪些改变，才能让城市变得更可持续、更绿色、更公平、更容易到达。最近，我在一本书旁边一个公民领袖指南关于如何应对气候紧急情况。现在，锁定已经将我们全部投入到一个充满活力的实验室的实时实验室，这是一个更可持续的未来可能看起来像的例子。我们有一个完美的机会来学习和探索哪一个可以被锁定来建立可持续发展和更安全的城市。

这已经开始了。在过去的几周里，许多事情已经成为可能。在许多地方，快速变化被释放到控制经济，健康，运输和食物。我们被碎片包围进步的城市政策:取消驱逐、国有化服务、免费交通和医疗、病假工资和工资保障。以社区为基础的教育也在蓬勃发展互助网络随着人们志愿者帮助最脆弱的日常任务。昨天的激进想法正在成为今天的务实选择。

我们可以从这些危机导向的创新中学到很多，因为我们创造了更多的永久城市政策选择，使生活更加愉快，更安全。下面我讨论了目前提供一些选择的城市生活的一些关键领域。

打破汽车的依赖

世界各地的许多人目前都被更安静的街道所包围。这为我们提供了一个巨大的机会来重新想象和锁定不同类型的城市流动性。一些城市已经这样做是这样的：例如，米兰宣布它会转身35公里的街道在危机后到骑自行车者和行人。

车辆较少的街道向人们展示了更宜居、更适合步行的街区会是什么样子。当封锁结束，社会重新回到减少交通排放和改善空气质量的巨大任务上时，我们需要记住，低汽车使用率很快就成为了新常态。这是很重要的。减少交通的水平,有人说高达60％在现在至2030年之间，可能是避免危险的全球变暖水平的关键。

正如我先前概述在美国，这一减少将解决许多长期存在的城市政策问题——公共空间的侵蚀、债务、向城外零售中心的转移和当地商业街的减少、道路死亡和伤亡、糟糕的空气质量和不断增长的碳排放。访问,负担得起的、零碳、公共交通是支持较少的汽车依赖城市未来的关键。

这种危机揭示了人们对城市移动能力的重要不平等。在许多国家，包括我自己（英国），放松管制和私有化使企业运营商能够以股东而不是用户的利益运行运输系统的比特。数百万面运输贫困在美国，他们买不起汽车，也无法使用可负担得起的公共交通工具。在这次危机中，这种情况出现了新的转折。对许多弱势群体来说，是否有能够获得医院、食物和其他基本服务的交通系统，可能是生死攸关的问题。

Covid-19还强调了关键工人如何支撑我们的日常生活。因此，为他们创造了优质的高效运输至关重要的。在冠状病毒之前存在一些意识：2018年一个法国城市引入免费巴士，同时卢森堡公共交通全部免费。但在当前的危机之后，世界各地都在创造免费交通，特别是到主要工人和脆弱的人。

要满足雄心勃勃的排放目标，需要重大班次在十年左右之内远离个人汽车。大流行已经提出了通过限制汽车用途和流动性问题的汽车用途来实现这一目标的洞察力，具有实惠的公共交通工具成为城市大多数人的新规范。

在地区建立活跃的旅行网络也比以往任何时候都更有意义。骑自行车很多地方都被视为更好的选择绕过。步行和骑车的基础设施可以在人们有效出行方面发挥巨大的作用让他们更健康。

行人空间的不足也被揭示，特别是有效的社会疏远。建立未来的恢复力，有一个强大的理由创造慷慨的路面和人行道从机动车辆占用空间。鉴于大约有6000名行人丧生或严重受伤道路交通事故在英国，每年推出的低速限制可能会有所帮助减少医院录取并对未来的流行管理作出贡献。

封锁还带来了重大减少在空气污染。一项研究估计，中国的锁定保存77000人的生命只是通过减少这种污染。鉴于空气质量较差的情况，这种减少尤其是关键增加死亡风险来自Covid-19。鉴于保健和社会护理费用与应对空气质量差有关，目前在增加更清洁的空气需要锁定以减少未来健康服务的负担。

航空已经受到了打击总飞行危机期间下降了一半以上。这让我们得以一窥未来可能出现过剩需求的飞行类型和数量。

城市需要迅速移动，以锁定这些较低的流动性预期，特别是低汽车卷，减少航空，质量实惠的批量交通和积极旅行。我们都生活在线简单旅行的现实，并在线转移活动。这是审查工作实践，休闲和零售习惯的巨大机会，并争辩支出支持所有人的经济实惠和可持续的旅行。

社会有用的城市

我们已经习惯了现代城市经济的缺点 - 低薪和不稳定的工作，由大型公司，土地和资源从私人手中转移到公共手中，富裕和贫穷社区之间的分歧挤压。冠状病毒已经将其中的许多人扔进了剧烈的浮雕。

低收入工人，尤其是女性，有很少的选择，但继续工作并成为暴露于感染，医院挣扎基本设备，更高收入街区的人更好的空间为了锻炼和休闲。

但在应对危机的过程中，最令人震惊的是迅速采取了几天前还会采取的措施不可想象的:抵押和租赁假期，法定病假工资，转向国有化服务，特别是医疗和交通，工资保障，暂停驱逐，以及债务取消。当前的危机已经开始粉碎由自由市场主导的思想。

我们现在似乎重估了什么事。在经济的条纹上，主要工人，特别是健康和食物，而不是被认为是低熟练的额外的额外的被尊敬的为了他们在支持我们的幸福方面发挥作用。当地商店正在经历再次支持因为它们提供更强大的个人联系和对其社区的承诺。这些趋势是重组高街道的机会，并创造各种当地市场，可以满足社区需求，并建立抵御未来危机的抵御能力。

这场危机也强调了有足够的钱来努力生活。除政府留下保留和自雇人士的收入计划之外，更多的激进命题正在出现，这是改变人们与工作的关系。一种普遍基本收入这是一个在这场危机期间的年龄的想法 - 无条件，自动的非手段对每个人作为公民权利的支付。这西班牙政府已经同意尽快在全国推行这样的计划，有什么持续利益在其他许多地方。

最低收入保证的想法也是增加势头;对普遍和无条件安全网的想法的兴趣，可以提供尊严和安全，并提供更多的选择可持续生活。

这社会经济可以为冠状病毒感染后重新聚焦城市经济提供进一步的见解。这种社会经济是由社区企业、合作社和志愿组织组成的，它创造的商品、服务和就业更多地立足于本地，并以社区为基础范围：可再生能源，可持续住房，食品和微金融。他们建立在福利，包括当地就业和采购，更公平的薪酬，更好的条件，可持续资源使用，民主责任以及对社会正义的承诺。

遗弃建筑物土地转大规模开发人员可能是由社区组织重新部署构建当地的韧性通过社区农场，可再生能源和住房以及休闲，当地生物多样性和碳储存。

还有很清楚的是，赌博和广告公司，保释和企业游说者等部分经济，不如其他人才有用。有迹象的经济如何在积极方向上变化。许多公司暂时转移到更有益于社会的产品，制作，制作，手动Saniterer，呼吸机和医疗磨损。

这些短期瞥见了一个更具社会有用的经济应该在考虑未来城市经济规划时提供灵感。工厂可能会过渡到制造风力涡轮机，电子骑自行车，绝缘板和热泵。和多余的市中心的公司办公空间或豪华公寓可以改装，以支持社会有用的活动 - 重点工作者住宿，图书馆，车辆，日中心，过渡技能和合作的空间。

绿色城市公共

冠状病毒感染后，进一步绿化城市将带来切实和广泛的好处。封锁期间，许多人更清楚地意识到这一点绿地他们可以访问他们的门口。许多人也陷入狭窄的条件下，很少或没有进入室外空间。

优质的公众和绿色的地方需要自然扩大，所以人们可以在这一经验的创伤后聚集和治愈。现在是加强此类计划的好时机。不同的绿色空间直接支撑我们的情绪和心理健康并提供一系列积极的效果碳封存，空气净化和野生动物保存。

社区设计灵感来自大自然可以支持这个。在与活动旅行机会相关联的广泛的自然空间中交织的地方可以减少汽车依赖，增加生物多样性并在我们的门口上创造有意义的休闲选择。他们还可以纳入当地的食品生产和功能，以应对洪水，如可持续的城市排水和水上花园，进一步增加未来的危机弹性。

还有一个强大的理由，优先考虑街头街道改造。如果在寒冷的月份未来锁定，温暖，低能量和绝缘家庭的持续锁定可能有助于减少燃料贫困周围的其他问题多余的冬天死亡。

这一刻提供了一个真正的机会，为自然和动物提供新政的基础。这比以前更重要。动物和野生动物，通常在快速下降，都在想办法重新获得一个立足点在人类活动的这一暂时阶段——但它们可能是进一步威胁当锁定结束时。与我们的物种创建更平等的平衡的方法包括扩大野生动物的栖息地，恢复被破坏的自然区域，减少对集约化畜牧业的依赖，以及以肉类为基础的饮食。

此外，研究人员是如何开始理解的呢人畜共患疾病像COVID-19这样的病毒可能是人类全球发展规模的一个隐藏结果。最近的一份报告联合国环境计划探讨了世界各地城市群体的快速增长以及初步生态系统的减少，正在为动物和人们之间传递的病原体创造机会。再生和保护自然空间可能是未来疾病弹性的关键部分。

接下来是什么？

Covid-19显然呈现出显着的关键。还有创伤和未来损失。可能有市场崩溃和延长的萧条。还有政治和企业机构的趋势利用这场危机为了自己的目的。

对于我们的城市世界来说，这可能意味着更多的否定否定的否定，不安全，私有化，部门和威权主义。随着锁定结束，可能存在反弹效果，因为人们急于拥抱旅行，工作和消费主义，创造了重要的排放和污染飙升。

没有特别的城市未来是不可避免的。未来的故事和现实，我们的城镇和城市是抢劫。在这场危机期间瞥见的积极可能会被锁定并扩大起来，以创造更公平，更绿，更安全的城市未来。我们都可以活得好，甚至蓬勃发展，即使我们拥有和做一个一点点我们已经习惯了的事情。评估重要的 - 社区，友谊，家庭生活 - 让我们看看我们已经拥有了多少改善我们的幸福。

经常想法开始在单个横幅下收敛。本文中的许多人可以通过思想来理解绿色新政- 拟议的一系列政策，以解决气候变化和不平等，创造出色的工作和保护性质。这是一种在这种冠状病毒危机之后提供城市的方法。它基于公共服务主要基础的城市经济，经济在我们珍贵的生物圈的生态范围内运作，拥有社会安全网。这些想法现在被一些城市认真考虑，如阿姆斯特丹他们在考虑如何重建经济。

城市治理如何应对这场危机以及之后的危机将是关键。政府肯定会扮演更重要的角色，而且可能会像最近那样更加独裁紧急权力在边境管制，监督和强制检疫证明。

但是，有一种反击这些倾向的方法 - 通过创建能力，响应，参与式国家，其中包含公民的解决方案，而不是强加于它们。一个有意义的国家民间社会契约意味着国家可以强有力地行动，但也可以站在公民一边，例如，通过向他们倾斜的资产、资源、税收和福利。我们已经通过一个新的市政，巴塞罗那作为领先的例子之一。

在这样一个瞬息万变的环境中，很难预测事情最终会如何发展。我在这里介绍的是一些可行的、常识性的行动，可以用于建设摆脱冠状病毒危机的可持续城市。

改善城市的十条建议

这些可以在这场危机后实现的十个想法中总结：

1. 重新分配道路空间用于日常锻炼和积极的旅行
2. 为关键工人提供免费巴士补贴，重新规范公共交通，创造负担得起的零碳公共交通
3. 试行工资保障或基本收入计划，以确保没有人掉队
4. 转移补贴以促进有益于社会的生产
5. 计划确保房屋对未来危机进行温暖和舒适
6. 分配未使用的土地用于运动、休闲、野生动物和生物多样性
7. 支持社区企业，提供土地以增加当地食物的供应
8. 承诺减少减少以减少死亡，缓解健康服务的压力
9. 为当地企业创造更多支持，并投资当地商店和高街道
10. 使用指标来计算重要的事情，特别是无偿护理工作、关键工人、生活质量和环境保护。

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关于作者

Paul Chatterton是利兹利兹大学（英国）的LEED大学城市期货教授。

本文以创造性的公共许可下的谈话中重新发布。阅读来源文章。

洞察小组从跨学科研究中产生了长期的新闻报道。该团队与来自不同背景的学者合作，他们曾参与过旨在解决社会和科学挑战的项目。本文是会话洞察力的一部分。

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