2019年2月4日,

区块链作为数字身份的人道主义工具

贡献:艾登斯莱文

全世界都在议论区块链。金融服务提供商、政府机构以及最近的人道主义组织都在研究区块链和分布式账本技术(DLT)如何改善业务。^[1]^[２]^[3]

区块链入门

尽管区块链很受欢迎，但许多人仍然想知道，区块链是什么?简单地说，区块链是由许多用户维护的列表，没有中央存储库，而且通常没有中央授权机构。美国国家标准与技术研究所将其定义为“任何以分布式方式实现的不可更改的数字账本[系统]。”^[4]虽然存在多种类型的链，但最著名的可能是不需要公众许可的区块链，这种技术由世界上第一个加密货币交易所比特币普及。

区块链背后的技术，包括公钥密码学和盲签名，至少自20世纪80年代初以来一直是计算机科学部门和密码学家之间争论的焦点^［5］^[6]．然而，直到2009年，一份有关该主题的出版物获得了广泛认可:白皮书《比特币:点对点电子现金系统》。^[7]尽管这个术语没有出现在白皮书中，但它被描述为“一个无法改变的持续链条”。^［８］尽管比特币在2009年发布和2010年估值后的几个月里声名鹊起，但并没有一点声名狼藉，^[9]区块链技术花了多年时间才获得类似的认可。即使在今天，许多人仍然把比特币和区块链混为一谈，认为后者是任何一种加密货币的同义词。对加密货币的怀疑仍然让人们对区块链技术产生怀疑。

尽管没有公共许可的区块链在金融服务中很常见，但许多人道主义组织正在选择只有授权用户才能维护账簿的私人许可区块链。

然而，区块链只是加密货币交易所的一个方面。它作为交易记录，使若干当事人能够独立核实交易索赔;它之于加密货币交易所，就像复式记账簿之于早期金融系统:一种将交易记录分布到多个参与方的手段。^[10]

然而，像任何技术一样，很难对区块链进行概括。有几种类型的链。例如，作为比特币网络基础的区块链是公开的、不受许可的，这意味着任何用户都可以添加或维护分类帐。尽管在加密货币交易所和其他金融服务平台中，未经公众许可的区块链很常见，但许多人道主义组织正在选择获得私人许可的区块链。在私有许可的链上，只有授权的用户可以添加或维护分类帐。

区块链在人道主义部门

近年来，区块链技术在整个人道主义部门如雨后春笋般发展。Disberse、世界粮食计划署、红十字会与红新月会国际联合会以及其他机构的创新团队已经开始探索该技术可以为业务带来的价值。事件的人道主义区块链峰会由福特汉姆大学主办，已经开始探索这一不断扩大的研究和实践领域。

近年来，区块链技术在整个人道主义部门如雨后春笋般发展。

在巴基斯坦验证了概念之后，世界粮食计划署在约旦为人道主义援助部署了区块链技术。2017年1月，Building Blocks在私人许可的以太坊区块链上注册了第一批叙利亚难民。到目前为止，该项目已惠及10万多名在哈希姆王国扎营的难民。“积木”使用区块链技术记录在当地签约商户的购买。据报道，通过取消使用当地金融服务提供商，交易成本降低了98%;粮食计划署直接通过电子转账向商人支付报酬。这一过程记录在私人许可的区块链上，估计每年可节省350万美元^[11]^[12]．虽然粮食计划署的区块链因改进资产转让方案而受到广泛注意，但同样的功能也可以通过传统技术和谈判技术实现。事实上，正如世界粮食计划署项目创始人哈达德所评论的那样，“我们现在所做的事情可以通过传统的IT系统来完成。”^[13]

在人道主义部门，人们谈论最多的一些区块链用途包括确保基于预测的融资的“智能”合同、完全可审计的直接供资平台、供应链跟踪和援助交付的代币化。

同世界粮食计划署一样，Disberse已开始探索将区块链应用于人道主义方案拟订。Disberse是一个致力于支持人道主义组织的基金经理，它将货币进行代币化，试图减少转帐费用。Disberse通过将货币(美元或英镑)转换为数字法币，试图将传统金融服务提供商从中间化。^[14]disse将交易的每一步记录在区块链上，提高了数据收集和处理的透明度。2017年，Disberse通过将资金从英国分配到斯威士兰，对其系统进行了试点。这些基金支助当地学校，教育因艾滋病毒/艾滋病流行病而成为孤儿的人。通过将英国对斯威士兰的捐款代币化，Disberse降低了国际转帐费用。有了节省下来的钱，斯威士兰的非政府组织又能教育另外三名学生。试点证明，Disberse不仅可以降低援助的转移成本(该服务为捐赠者节省了2.5%的转移费用)，而且还可以将交易记录在一个不可更改的数字账本上。^[15]

人道主义区块链数字身份

人道主义组织对区块链的潜在用途很多。其中讨论最多的包括使用智能合约确保基于预测的融资安排、部署完全可审计的直接供资平台、实施供应链跟踪机制以及援助交付的代币化。然而，很少有达到试点阶段的，进入编程的就更少了。也许没有什么比数字身份更受关注了。

今天，超过10亿人缺乏任何形式的官方身份证明。^[16]如果没有公认的身份证件，这些人往往无法获得政府服务和人道主义援助。获取身份识别需要大量时间和成本。联合国可持续发展目标16.9承认了这一差距，该目标寻求到2030年为所有人提供法律身份。若干政府和非政府组织正在努力实现这一目标。

今天，超过10亿人缺乏任何形式的官方身份证明。

在2018年5月的一项试点中，国际红十字会(International Federation of the Red Cross)开始为数字身份进行设计，这一术语引起了很多关注，但很少得到专家的认同。就本文而言，数字身份可以定义为数字标识符的任何元系统，即个人通过与他人或机构的交互而积累的数据的比特和字节。数字身份经常与自我主权身份运动混为一谈，后者寻求在所有交互中为用户提供对其数字标识符的细粒度控制。重要的是，并非所有目前正在试行的数字身份系统都遵循自主身份共同体的标准，也并非所有系统都在“数字身份”的庇护下运行。这个术语仍在制定中。然而，相关的是，这些系统都试图将数据元系统的控制权转移到个人。

在人道主义规划的背景下，数字身份可以提供一些好处，包括增强互操作性、内部可操作性、可审计性和透明度。这些好处都植根于为个人提供对信息的控制，使他们能够决定与谁共享什么信息。尽管数字身份可以提供上述每一个好处，甚至更多，但它也对个人权利构成了严重威胁，包括隐私权、安全和选择权。

数字身份可以提供增强的互操作性、内部可操作性、可审核性和透明度。它还对隐私、安全和选择构成严重威胁。

长期以来，数据收集和人口管理工作对个人生命构成威胁，特别是对那些处于最脆弱状态的人。这些威胁引发了极端的反应，比如为了避免被EURODAC系统识别而烧手指。这种被称为系统规避的现象，证明了包括数字身份在内的任何数据管理制度所构成的威胁的严重性。^[17]虽然本文没有提供空间来全面考虑数字身份，但它的含义已经在其他地方考虑过了。这是一个不断发展的领域，需要更多的持续关注和关注。^[18]

2018年春，国际红十字会联合肯尼亚红十字会，在肯尼亚伊西奥罗县启动了区块链试点项目，以试点测试数字身份。这些组织实施了一个开环现金转移计划，使用由私营部门合作伙伴红玫瑰开发的区块链来记录交易。为了响应抗旱救济的呼吁，区块链试点项目向两千多户家庭发放了现金。区块链使肯尼亚红十字会和国际红十字会能够将该项目的记录保存到一个数字账本上。除了协助受益人外，该项目还试图测试用于身份识别管理的区块链技术。

区块链只需要记录与单个活动对应的假名标识符。因此，区块链可以促进互操作性、内部可操作性和可审核性，而不暴露个人数据。

试验的每个受益者的个人数据都记录在一个专有数据库中。交易信息写入区块链。只有肯尼亚红十字会、国际红十字会联合会和私营部门合作伙伴RedRose才能接触到这两份文件。第三方开发的接口使组织能够分析区块链上聚合的数据。^[19]为每个受益人生成的私钥对应于链上的一个地址，为每个受益人提供基本的数字身份。虽然受益人不能控制他们的交互，但生成公私密钥对可以被理解为开发一个健壮的数字身份系统的第一步。未来，肯尼亚红十字会和国际红十字会联合会将寻求将数字身份扩展到没有身份的个人。

区块链技术的几个方面使其有助于促进数字身份。区块链技术从根本上讲是关于治理的。它可以支持参与者之间的分布式治理，而不需要点到点信任协议或对单个数据的读取访问。相反，区块链只需要记录与单个活动对应的假名标识符。因此，区块链可以促进互操作性、内部可操作性和可审核性，而不暴露个人数据。而且，通过在区块链之上分层的技术，个人可以在粒度级别上控制其数据的共享，通过称为零知识证明的过程只公开最低限度可行的信息。虽然本文没有提供空间来全面考虑数字身份和区块链，但可以在这里找到更多信息^[20]．